پاکستان کے انتخابی نظام میں خامیاں اسے فطری طور پر کمزور بناتی ہی؛ اصلاحات لازمی ہیں: چیئرمین آئی پی ایس

پاکستان کے انتخابی نظام  میں اصلاحات  ایک زیادہ شفّاف، جوابدہ اور حقیقی نمائندگی والے انتخابی فریم ورک کو فروغ دینے کی جانب اہم قدم  ثابٹ ہوں گی۔ پاکستان کے انتخابی نظام میں ابہام اور انتخابی اخراجات، سیاسی جماعتوں کے پھیلاؤ اور الیکٹیبلز کے نظام کے بارے میں شفافیت کے فقدان سے پیدا ہونے والے مسائل کو حل کرنے کی ضرورت ہے۔

ان خیالات کا اظہار چیئرمین آئی پی ایس خالد رحمان نے 28 نومبر 2023 کو  پلڈاٹ (پاکستان انسٹی ٹیوٹ آف لیجسلیٹو ڈویلپمنٹ اینڈ ٹرانسپیرنسی) کے زیر اہتمام انتخابی اور قانون سازی کے عمل کو مضبوط بنانے کے تحت یو این ڈی پی پاکستان کے تعاون سے منعقدہ ‘پاکستان میں سیاسی مالیات پر مشاورتی فورم’ سے خطاب کرتے ہوئے کیا۔

خالد رحمٰن نے روشنی ڈالی کہ قومی اسمبلی میں امیدواروں کے اخراجات کی بڑھتی ہوئی حدوں نے انتخابی مہم کے عمل کو آسان بنانے کے ساتھ ساتھ محدود بھی کیا ہے۔ یہ اس لحاظ سے اچھا ہے کہ پچھلی حد غیر حقیقی طور پر کم تھی۔ لیکن جو لوگ انتخابات اور انتخابی مہم کی باریکیوں سے بخوبی واقف ہیں وہ جانتے ہیں کہ سیاسی اخراجات کروڑوں نہیں بلکہ اربوں کے ہوتے ہیں۔ اس لحاظ سے، حد اب بھی غیر حقیقی ہے۔ مثال کے طور پر، انہوں نے کہا کہ ایک حلقے میں 250 سے زائد پولنگ سٹیشنز ہیں اور ایک حلقے میں اوسطاً 20 ملین روپے خرچ ہو سکتا ہے، جو کہ پوری انتخابی مہم کے لیے اجازت دی گئی رقم سے کہیں زیادہ ہے۔

ان کا کہنا تھا کہا کہ اس سے امیدواروں کی طرف سے جمع کرائے گئے جھوٹ اور جھوٹے اخراجات کے گوشواروں کے امکانات بڑھ جاتے ہیں، اور اس صورت میں سوال یہ پیدا ہوتا ہے کہ اگر وہ جھوٹے بیان کی بنیاد پر منتخب ہوئے تو وہ پارلیمنٹ میں دیانتداری اور وفاداری کو کیسے فروغ دیں گے؟ یہ ایک اہم مسئلہ ہے، اور انتخابی مہم پر خرچ ہونے والی رقم کے بارے میں واضح رہنما خطوط اور پابندیاں ہونی چاہئیں۔

انہوں نے مزید زور دیا کہ مسئلہ انتخابی نظام میں ہے جو صرف الیکٹیبلز کو کامیاب ہونے دیتا ہے۔ اور چونکہ انتخاب میں پیسہ ایک اہم ضرورت ہے، اس لیے یہ صورتحال نظام کو فطری طور پر کمزور بنا دیتی ہے۔ الیکٹیبلٹی کو ختم کرنے کے لیے پورے نظام پر توجہ دینے کی ضرورت ہے۔ انہوں نے تجویز دی کہ آنے والی پارلیمنٹ کو ان مسائل کے حل کو ترجیح دینی چاہیے اور متناسب نمائندگی متعارف کرانے کا طریقہ وضع کرنا چاہیے۔

انہوں نے مزید کہا کہ دو لاکھ روپے کی معمولی فیس اور 2000 رکنیت کی شرط کے ساتھ سیاسی جماعت بنانے میں آسانی  کے نتیجے میں پارٹیوں کا پھیلاؤ ہوا ہے۔ الیکشن کمیشن کے اعداد و شمار کے مطابق پاکستان میں 175 کے قریب سیاسی جماعتیں ہیں۔ اگرچہ اس سے تنوع کو فروغ ملتا ہے، لیکن یہ الیکشن کمیشن پر انتظامی بوجھ میں اضافہ بھی کرتا ہے۔ انہوں نے ان حالات کا از سر نو جائزہ لینے اور اس بات کو یقینی بنانے کی تجویز دی کہ صرف وہی جماعتیں تشکیل دی جائیں جو حقیقی طور پر پرعزم اور پائیدار ہوں۔ انہوں نے کہا کہ نئی جماعتوں کے قیام کے عمل کو معقول بنانے سے الیکشن کمیشن کی صلاحیت میں اضافہ ہوگا۔

سیاسی اخراجات میں شفافیت کی اہمیت پر زور دیتے ہوئے انہوں نے کہا کہ موجودہ نظام میں موجود خامیوں کو دور کرنا ضروری ہے جو امیدواروں کو دوسروں کی جانب سے ان کے لیے کیے گئے اخراجات کے بارے میں معلومات سے دستبردار ہونے کی اجازت دیتا ہے۔

انہوں نے الیکشن کمیشن کی جانب سے انتخابی عمل میں انفارمیشن ٹیکنالوجی (آئی ٹی) کے استعمال کا اعتراف کیا۔ انہوں نے تجویز پیش کی کہ پہلے پرنٹنگ اور پھر اخراجات کے ریکارڈ کو عوام کے لیے قابل رسائی بنانے کے بجائے اس عمل کو ڈیجیٹل پلیٹ فارم کے ذریعے عوام کو حقیقی وقت میں رسائی فراہم کرتے ہوئے دستیاب کرایا جا سکتا ہے۔